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盡管業內矚目的《鋼鐵業兼并重組條例》仍然未發布，不過，從年初開始，鋼鐵行業調控政策就一直對民營資本背景的企業收緊。
據金融研究機構銀行聯合信息網(下稱銀聯信)統計，今年前三季度，國有鋼鐵企業信貸總量占全行業的32.97%，而民營鋼鐵企業信貸總量占全行業的10.25%。相比之下，民企不足國有鋼鐵企業信貸總量的1/3。目前，國內實際鋼產量達6億噸，民營鋼企產量占比超過50%，對照之下，信貸失衡更為嚴重。
在今年國內鋼鐵業不斷“國進民退”、“兼并重組”、“淘汰落后產能”等背景下，工信部和國家發改委等部門連續出臺了多個有關鋼鐵業兼并重組、淘汰落后產能的文件，具體的政策措施中，均離不開關于信貸政策方面的調控及導向。
“從經營指標來看，在鋼鐵行業的各類所有制企業中，國有企業的成長能力是最差的，盈利和償債能力均較弱。私營企業雖然負債相對較高，但今年前三季度利息保障倍數達到5.88倍，且銷售利潤率和資產報酬率是各類所有制企業中最高的，盈利和償債能力也相對較好。”銀聯信總經理符文忠對記者表示，政策和信貸的傾斜并未能給國有企業帶來經營能力的提高，在市場萎靡不振的情況下，民營企業的表現更好。
銀聯信最新發布的《2009年第三季度中國鋼鐵行業金融季度研究報告》顯示，今年前三個季度，鋼鐵行業民營企業的市場份額占比達到23.62%，位列各類所有制企業首位，而國有企業的市場份額僅20.86%。
據記者了解，今年前8個月，民營鋼鐵企業實現銷售收入6294.91億元，同比下降0.47%，實現利潤151.29億元，同比下滑19.64%;而國有企業實現銷售收入僅5560.79億元，利潤總額13.13億元。其中，在銷售收入相差近1/8的情況下，國有鋼鐵企業的利潤卻僅為民營鋼鐵企業的8.7%。在增長速度方面，國有鋼鐵企業的銷售收入同比減少28.1%，利潤同比減少97.14%，下滑幅度遠高于民營鋼鐵企業。
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