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循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“以減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
在不平凡的2008年中，我國鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷力了一些難以預(yù)料。歷史罕見的重大挑戰(zhàn)與考驗，有世界金融危機(jī)的直接間接沖擊，有南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害，……致使我國鋼鐵生產(chǎn)大起大落，產(chǎn)品價格暴漲暴跌，部分企業(yè)陷入停產(chǎn)、虧損的窘境。但在國家宏觀調(diào)控指引下，靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，拉動內(nèi)需支持，靠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、降耗增效支持，靠廣大職工解放思想，不斷創(chuàng)新支持，終于取得重大進(jìn)展，使全行業(yè)總體上實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，不僅全年鋼的總產(chǎn)量創(chuàng)造了歷史最高水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的進(jìn)展，而且企業(yè)積極履行社會責(zé)任，為維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，做出了重大貢獻(xiàn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2008年鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要是結(jié)合行業(yè)、企業(yè)中心任務(wù)推進(jìn)的，重點抓了以下幾個方面的工作。
1. 切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手
2008年初，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會理事擴(kuò)大會議分析認(rèn)為，2008年我國鋼鐵行業(yè)面臨的國際國內(nèi)環(huán)境嚴(yán)峻，美國次貸危機(jī)影響在擴(kuò)大，鋼鐵生產(chǎn)成本壓力在上升，潛在風(fēng)險在增加，必須全面貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，開創(chuàng)鋼鐵工業(yè)又快又好的發(fā)展新局面。切實把資源、能源、環(huán)境對鋼鐵工業(yè)發(fā)展的制約，轉(zhuǎn)變?yōu)榻档拖摹⒀h(huán)利用、生態(tài)保護(hù)，使制約因素轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力。
2. 認(rèn)真履行社會責(zé)任，加大鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的動力。
2008年1月4日，國家國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》，要求中央企業(yè)從堅持依法經(jīng)營誠實守信，不斷提高持續(xù)盈利能力，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，保障生產(chǎn)安全，維護(hù)職工合法權(quán)益，參與社會公益事業(yè)等八個方面履行社會責(zé)任，并建立社會責(zé)任報告制度，有條件的企業(yè)要定期發(fā)布。許多重要鋼鐵企業(yè)和民營鋼鐵企業(yè)的負(fù)責(zé)人紛紛表示，履行社會責(zé)任是一項義不容辭的崇高使命，不論國企還是民企，也不論是大企業(yè)還是中小企業(yè)，都是社會企業(yè)公民，都有責(zé)任關(guān)心社會大家庭，做一個優(yōu)秀企業(yè)公民。對于一個鋼鐵企業(yè)而言，不僅要考慮自身的利益和發(fā)展的需要，而且要考慮社會的整體利益和發(fā)展需要，自覺履行企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，包括節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，誠信守法和回饋社會，回報股東和資產(chǎn)增值，關(guān)愛員工和共同發(fā)展，并及時把企業(yè)履行社會責(zé)任的情況向社會公布，自覺地接受社會公眾和各級政府部門的監(jiān)督和檢查。
3. 抓緊抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作，積極探索鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究。
在2005年10月開始抓鞍鋼、攀鋼、濟(jì)鋼、萊鋼等第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作的基礎(chǔ)上，2007年12月又抓了寶鋼、太鋼、馬鋼等第二批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作，與此同時，各省市自治區(qū)確定并抓了40多家鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作。這些鋼鐵企業(yè)大都編制并實施了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、重點和措施，積累了一定經(jīng)驗，初步探索出鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多種模式。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會已于2008年在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織編寫出了《鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)研究與實踐》一書，其中有長流程鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究，短流程鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究，以及冶金礦山企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究，已在鋼鐵企業(yè)中廣泛傳開，并推動著許多鋼鐵企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作向縱深發(fā)展。
4. 廣泛組織開展節(jié)能降耗對標(biāo)競賽和評比清潔生產(chǎn)環(huán)境友好企業(yè)活動，引領(lǐng)廣大職工
以實際行動參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2008年以來，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會與中國機(jī)冶建材工會，緊密圍繞鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，組織開展了“全國重點大型耗能鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降耗對標(biāo)競賽”活動，各鋼鐵企業(yè)工會高度重視并熱烈響應(yīng)，認(rèn)真規(guī)劃，宣傳發(fā)動廣大職工積極參與，取得了很好效果。同年6月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會按照《中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會清潔生產(chǎn)環(huán)境友好企業(yè)審定與獎勵辦法》，組織評審，寶鋼股份有限公司、濟(jì)南鋼鐵股份有限公司、首鋼總公司{北京地區(qū)}被授予2007年度中國鋼鐵工業(yè)清潔生產(chǎn)環(huán)境友好企業(yè)的榮譽(yù)稱號，并號召各會員單位向他們學(xué)習(xí)，努力做好清潔生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等有關(guān)工作，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)又好又快的發(fā)展。
5. 組織召開國際鋼鐵大會，推動鋼鐵企業(yè)走綠色發(fā)展之路。
2008年6月2、3、日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在上海組織召開了第五屆中國國際鋼鐵大會，主題是綠色鋼鐵，這是順應(yīng)時代而定的。當(dāng)今國內(nèi)外都十分關(guān)注資源和環(huán)境問題，迫切需要鋼鐵工業(yè)與生態(tài)環(huán)境友好相處，發(fā)展綠色鋼鐵，走可持續(xù)發(fā)展之路。與會國內(nèi)外專家就如何發(fā)展綠色鋼鐵，共建人類最好家園，展開了熱烈討論，并交流了已開發(fā)出的綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品以及可供借鑒的經(jīng)驗。全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問蒲海清在會上說，我國大力發(fā)展綠色鋼鐵，關(guān)鍵是要加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的步伐，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
6. 組織開展專項課題調(diào)查研究工作，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展。
鑒于國家有關(guān)部門不斷加大節(jié)能減排工作力度，對鋼鐵行業(yè)和企業(yè)提出更加嚴(yán)格的要求，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會主動安排《鋼鐵行業(yè)節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)及節(jié)能潛力分析》、《鋼鐵行業(yè)污染防治減排目標(biāo)落實及潛力分析》等專項課題調(diào)查研究工作，并在適當(dāng)時間向會員單位發(fā)布，供鋼鐵企業(yè)研究參考，以利于制訂有關(guān)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、重點及應(yīng)采取的措施，包括技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的方向和任務(wù)。以盡快提高全行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步搞好節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項工作，為創(chuàng)建創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)而奮斗。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)成效進(jìn)展
通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，引入高新技術(shù)，改良改善現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備，等一系列措施，我國的鋼鐵行業(yè)正由粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式大步邁進(jìn)。
2008年鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得的成效，主要表現(xiàn)在：
1. 提高了鋼鐵產(chǎn)品的制造水平
用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念優(yōu)化和提升鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品制造功能，主要是以滿足用戶不斷變化的需求為中心，用盡量少的資源消耗，生產(chǎn)出盡可能好的產(chǎn)品，即多生產(chǎn)性能好、質(zhì)量好、技術(shù)含量高、附加值高、使用壽命長、與環(huán)境友好的高效鋼材和綠色鋼材，不斷推動鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并以此促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門的科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。如作為國家硅鋼工程研究中心的武鋼，加大了冷軋硅鋼的研發(fā)力度，突破國外技術(shù)封鎖，全面掌握了HiB的一整套核心技術(shù)，銷量大幅度提升，并有效地取代了進(jìn)口份額，其直接間接的效果明顯，主要表現(xiàn)在三個方面：一是為國家減少硅鋼進(jìn)口量，節(jié)約了外匯。2005年至2008年武鋼生產(chǎn)取向硅鋼91.8萬噸，替代進(jìn)口37萬噸，為國家節(jié)約外匯20多億美元;二是為國家節(jié)約了電源并保護(hù)了環(huán)境。一般的說每用1萬噸冷軋硅鋼取代熱軋硅鋼鋼片，一年可節(jié)電1億千瓦時，2008年產(chǎn)銷冷軋硅鋼134萬噸，即一年可為國家節(jié)約電134億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約546.51萬噸標(biāo)煤。三是有力地支持了國家高效率電機(jī)的發(fā)展。鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力于生產(chǎn)高效鋼材、綠色鋼材，是提高資源利用效率的最主要表現(xiàn)，又是對鐵礦資源和能源的最大節(jié)約。
2. 提高了資源能源的利用效率。鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個主要目標(biāo)，就是實行資源能源的高效利用。鋼鐵企業(yè)高效利用資源能源的具體表現(xiàn)形式很多，除了上述提高鋼材質(zhì)量性能，減少使用量，延長使用壽命外，主要是對鐵元素、能源、水、和固體廢物等4大類物質(zhì)的循環(huán)利用。
3. 提高了清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)水平。目前，鋼鐵企業(yè)已改變了過去那種“先排放，后治理”的做法，大都從源頭開始，加強(qiáng)整個生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢氣物進(jìn)行回收利用，力爭實現(xiàn)“零”排放，對最終排放的污染物進(jìn)行無害化處理，做到達(dá)標(biāo)排放。據(jù)統(tǒng)計，2008年與2007年相比，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼煙塵排放量由0.413千克/噸降至0.40千克/噸，下降6.9%;噸鋼粉塵排放量由0.94千克/噸降至0.82千克/噸，下降10.6%…其中參與國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點的鋼鐵企業(yè)和一些大型鋼鐵集團(tuán)，清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)水平還好于全國重點鋼鐵企業(yè)的平均水平。
4.提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、和社會效益。主要是鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)后優(yōu)化和提高了企業(yè)功能，從原來僅有的產(chǎn)品制造功能，拓展到擁有產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)排泄物資源化合社會廢棄物消納無害化處理等四大功能，有機(jī)的把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益結(jié)合起來，并不斷提高。如寶鋼通過提高產(chǎn)品制造水平，開發(fā)出無鉻家電板，噸材附加值提高了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之增長了，用無鉻家電板生產(chǎn)家電產(chǎn)品，成為無公害環(huán)保家電，達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，既有利于出口賺外匯，又可在國內(nèi)使用，社會效益、環(huán)境效益都提高了。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的問題與發(fā)展方向
盡管鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形勢較好，但依然面臨許多問題，如鋼鐵產(chǎn)能過剩，整個鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，自主創(chuàng)新能力弱等。為了應(yīng)對這種局面，鋼鐵行業(yè)要重抓好以下四項任務(wù)：
1. 進(jìn)一步貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法.》，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。
2. 進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，堅持創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型鋼鐵企業(yè)。
4. 進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，大力提升企業(yè)核心競爭力。
3. 進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作，努力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已經(jīng)成為中國鋼鐵企業(yè)一項重大的、長期的、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施改變了鋼鐵企業(yè)生存與發(fā)展的環(huán)境，對鋼鐵企業(yè)形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鋼鐵企業(yè)必須隨時保持靈敏的嗅覺，體察生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化，并隨時做出戰(zhàn)略上的調(diào)整。 |
